ORDENANZA PARA LA COBRANZA DE CRÉDITOS MUNICIPALES

 

Titulo  I.

Normas generales, reajustes e intereses

Artículo 1º.-

Las contribuciones, rentas, patentes, impuestos, permisos, servicios y créditos municipales en general, que no se paguen en los plazos establecidos en la ley y/o en la ordenanza local sobre derechos municipales, se entenderán que están en mora y su pago se regirá por las normas legales respectivas y las de esta ordenanza.

Artículo 2º.-

Los contribuyentes y/o usuarios constituidos en mora de pagar las prestaciones señaladas en el artículo anterior, quedarán obligados además, al pago de los reajustes e intereses en la forma que señalan los artículos siguientes; sin perjuicio de las sanciones que puede aplicarles el juzgado de policía local o sanciones judiciales y/o administrativas y costas, que dichos incumplimientos ameriten.

Artículo 3º.-

Toda contribución, renta, patente, impuesto, permiso, servicios o crédito que no se pague dentro del plazo legal, se reajustará en el mismo porcentaje de aumento que haya experimentado el índice de precios al consumidor, en el período comprendido entre el último día del segundo mes que precede al de su vencimiento y el último del segundo mes que precede al de su pago.

 Sin perjuicio de lo anterior los créditos municipales pagados fuera de plazo, pero dentro del mismo mes calendario de su vencimiento, no serán objeto de reajuste.

El contribuyente estará afecto, además, a un interés penal de 1,5% mensual, por cada mes o fracción de mes, en caso de mora, en el pago de todo o parte de la deuda.  Este interés se calculara como interés compuesto sobre los valores reajustados en la forma señalada en el inciso primero.  El monto de los intereses así determinados no estará afecto a ningún recargo.

Artículo 4º.-

No procederá reajuste ni se devengarán intereses penales, a que se refiere el artículo anterior, cuando el atraso en el pago se haya debido a causas imputables a la municipalidad, lo cual deberá ser declarado expresamente por el alcalde, previo informe del  departamento jurídico.

Artículo 5º.-

Para el pago de los reajustes e intereses regirán además, las disposiciones de los artículos 53, 54 y 55 del código tributario en lo que fueran aplicables.

Titulo II

De los convenios de pago

Artículo 6º.-

La municipalidad podrá dar facilidades de pago a aquellos contribuyentes y usuarios que se encuentren en mora en el pago de las prestaciones establecidas en el artículo1º de esta ordenanza, salvo que se trate de permisos de circulación.

Al momento de suscribir el convenio de pago se calculará el monto total adeudado, incluyendo reajustes e intereses. Las deudas superiores a 0,5 UTM. se podrán dividir en doce cuotas mensuales a aquellos contribuyentes que lo soliciten fundadamente y que estén imposibilitados de pagarlos al contado. Sobre el saldo insoluto, después del abono del articulo 8, se cobrara el interés penal establecido en el código tributario.

“Los contribuyentes que mantengan convenio de pago vigente, que lo estén sirviendo regularmente, y que adicionalmente tengan otra deuda, por algún derecho o impuesto cuya cobranza este regida por esta ordenanza y cuyo monto sea igual o superior a 20 UTM, podrán solicitar otro convenio de pago, por esta deuda, debiendo cancelar al contado, a lo menos, la mitad del porcentaje indicado en el Art. 8 de la respectiva deuda actualizada”

El incumplimiento del convenio, autoriza al municipio para cobrar el saldo insoluto ejecutivamente, sin perjuicio de las demás facultades legales del alcalde.

Mientras el contribuyente se encuentre dando cumplimiento al convenio, podrá pagar las deudas que se devenguen con posterioridad a la suscripción del convenio

Artículo 7º.-

El convenio de pago, la periodicidad y el número de cuotas será autorizado por el departamento de cobranzas, atendiendo el monto del mismo y su naturaleza u origen. estas facilidades se establecerán en un convenio tipo, que elaborará el departamento jurídico del municipio, el que será suscrito por el interesado y el alcalde o quien él designe para estos efectos.

Artículo 8º.-

En estos convenios será obligatorio el pago al contado de a lo menos el 20% de la respectiva deuda actualizada o el valor de una cuota en el caso de los derechos que se fijen, de acuerdo a esta modalidad.

El pago de cada cuota se considerará un abono a lo adeudado y, en consecuencia, las cuotas pagadas no seguirán devengando los intereses ni serán susceptibles de reajuste alguno.

Artículo 9º.-

La celebración de un convenio de pago implica la inmediata suspensión de los procedimientos de apremio respecto del contribuyente que lo haya suscrito.

Esta suspensión operará mientras el deudor se encuentre al día en el pago de sus cuotas y mantenga vigente el respectivo convenio de pago.

El contribuyente que hubiese pagado, al menos el 75 % del convenio podrá solicitar un nuevo convenio, en el que se incorporen las cuotas restantes y en su caso, las que se hubieren devengado durante el tiempo en que efectivamente  cumplió su compromiso.

Artículo 10º.-

En el caso de incumplimiento en el pago de una o más de las cuotas pactadas en el convenio, reproducirá la caducidad del plazo, haciéndose exigible la totalidad de la deuda.

Artículo 11º.-

Los pagos realizados en virtud de convenio se considerarán como abono a la deuda, en conformidad a las normas del artículo 50º del código tributario.

Titulo III

De los derechos de edificación

Artículo 12º.-

Para el otorgamiento de facilidades en el caso de los derechos municipales de edificación, el interesado deberá elevar una solicitud al director de obras municipales quien podrá otorgarlas en acuerdo a las facultades que le confiere el artículo nº 128 de la ley general de urbanismo y construcciones.

Artículo 13º.-

La primera cuota de los derechos municipales de edificación no podrá ser inferior al 25% del total de los derechos a pagar, y se cancelará previamente a la emisión del permiso, una vez emitido el visto bueno para pago por parte del director de obras. las siguientes cuotas podrán consultarse en proporción o número distintos, según decisión del director de obras.

Artículo 14º.-

La dirección de obras municipales no podrá emitir el permiso de edificación, mientras no se acredite el pago de la primera cuota de los derechos municipales.

Asimismo no procederá a efectuar la recepción total de la obra sin que previamente se haya cancelado la totalidad de los derechos municipales.

Artículo 15º.-

para los efectos de cautelar el fiel cumplimiento de las cuotas concedidas, el deudor deberá suscribir un pagaré, según formato tipo preparado por el departamento jurídico, por las cuotas adeudadas, expresadas en su equivalente en unidades de fomento en que se acredite el pago del impuesto de timbres  estampillas y autorizada la firma ante notario público. Este pagaré no implica novar la obligación original.

Artículo 16º.-

Dicho pagaré será ingresado por la dirección de obras municipales, al sistema computacional de cobranzas de derechos municipales a cargo de la dirección de cobranzas, para los efectos de su control y seguimiento de los pagos.

El no pago de cualquier cuota del pagaré, producirá la caducidad del plazo, haciéndose exigible el total de lo adeudado.

Titulo IV

De la cobranza

Artículo 17º.-

Los distintos departamentos de la municipalidad, que tengan el carácter de giradores de un crédito municipal, incluyendo secretaría municipal, cuando se trate de actos o contratos que requieren ser aprobados por decreto alcaldicio, deberán ingresar diariamente los montos adeudados al sistema computacional de cobranzas de derechos municipales.

Las unidades giradoras que otorguen algún crédito, deberán informar a los contribuyentes mediante carta recordatoria, con 15 días de anticipación, y registraran en el sistema computacional de cobranzas de derechos municipales la fecha de despacho. Los errores u omisiones respecto de esta comunicación no constituirán pretexto para no pagar oportunamente las obligaciones municipales.

En el caso de aquellos créditos que no están asociados a unidades giradoras, la dirección de cobranzas deberá realizarlo dentro del mismo plazo señalado en el párrafo anterior.

Vencida la deuda el departamento de cobranzas realizara notificaciones por escrito y con despacho a domicilio, utilizando el medio de comunicación más adecuado informando los procedimientos administrativos y judiciales que correspondan en cada caso.

Artículo 18º. –

Los deudores morosos, deberán dentro del plazo de 10 días corridos y fatales, concurrir al departamento de cobranzas de la municipalidad, para efectuar el pago total de su deuda o bien, celebrar un convenio de pago conforme a lo establecido en el título ii de esta ordenanza.

Los contribuyentes que no pudiesen cancelar la totalidad de la deuda morosa, deberán acogerse a un convenio indicado en el párrafo anterior.

Los contribuyentes constituidos en mora, que no celebren convenio de pago con la municipalidad dentro del plazo establecido en esta ordenanza, serán denunciados al juzgado de policía local por infracción a la ley de rentas municipales y a la presente ordenanza.

Transcurrido el plazo de 90 días corridos de su notificación sin que se haya cancelado la deuda, el director de cobranzas solicitara certificado de secretaria municipal en el cual   se acredite la deuda. Este documento deberá ser remitido al departamento de jurídico para iniciar procedimiento judicial. De igual modo, se procederá con el pagare otorgado para garantizar el pago de los derechos de edificación.

Los gastos incurridos en la cobranza administrativa se sumaran a los montos adeudados por los contribuyentes.

Titulo V

De las sanciones

Artículo 19º.-

Las infracciones a la ley de rentas municipales y a la presente ordenanza serán denunciadas al juzgado de policía local.

Artículo 20º.-

Las infracciones a la ley de rentas municipales yMartes, 4 Septiembre, 2012as con una multa no inferior a una unidad tributaria mensual ni superior a tres unidades tributarias.

Artículo 21º.-

Sin perjuicio de lo establecido en los artículos precedentes, el alcalde podrá decretar la inmediata clausura del negocio o establecimiento de acuerdo a lo establecido en el  artículo nº 58 de la ley de rentas municipales, por todo el tiempo que dure la mora y sin perjuicio de las acciones que correspondan ejercer al municipio para el pago de lo adeudado.

El alcalde podrá decretar además, la clausura de los negocios o establecimientos comerciales cuyos propietarios no enteren oportunamente las multas que fueren impuestas.

Artículo 22º.-

El municipio podrá declarar incobrables y castigar toda clase de créditos derivados de la ley de rentas municipales o de las ordenanzas correspondientes.

Dicha declaración procederá una vez agotados los medios de cobro de toda clase de crédito, previa certificación del secretario municipal, mediante decreto alcaldicio, emitido con acuerdo del concejo municipal por el cual se declara incobrables y se castiguen de su contabilidad una vez transcurrido, a lo menos, cinco años desde que hicieron exigibles

Artículo 23º.-

La presente ordenanza comenzará a regir a contar de la fecha de su publicación.

Artículo 24º.-

Derógase el decreto alcaldicio nº 974 del 22 de julio de 2004, que aprobó la “ordenanza para la cobranza de contribuciones, patentes, permisos y derechos municipales morosos”.

Anótese, comuníquese en el diario oficial de la república, transcríbase a todos los departamentos y unidades municipales

y en su oportunidad y archívese.-

 

Actualización, Martes, 23 de Abril, 2013